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党委指路 绩效测速 公立医院高速冲刺与安全驾驶,何以两全?

时间:2019-08-12

   12:55

  来源:健康界

党委指路 绩效测速 公立医院高速冲刺与安全驾驶,何以两全?

  发展是一场且行且思的马拉松,方向不能偏移半分,方式更不能有丝毫懈怠低效。今年,中国医改已整整走过了十年,从党委领导下的院长负责制,到三级公立医院绩效考核,无一不在为中国医疗卫生健康事业发展“提质增效”。在医改不断深化的背景下,在技术革新不断颠覆传统的时代下,在人民对健康需求持续增加的环境下,作为中国医疗卫生系统中最可依靠的核心力量,公立医院应当如何发展?面对发展中的各类细节把控,各种方向交织,应该如何不走弯路,又应当如何平稳向前?应当如何高速发展,又应当如何紧贴民生?

  ,由新疆维吾尔自治区人民医院联合健康界主办的“‘一带一路’院士高峰论坛会前会”在新疆乌鲁木齐率先召开,精彩先行,来自全国各地的多位医院管理者一同论道求索公立医院发展。

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  新疆维吾尔自治区人民医院党委书记——于爱平

  于爱平:新时代公立医院党建“维新”

  党委领导下的院长负责制增强了党委的作用与功能,从过去的思想政治和组织工作逐渐转变至医院业务层,将党委领导融入医院的决策、运行、治理等具体的事务中。新疆维吾尔自治区人民医院在党建“维新”中,坚决贯彻落实中央治疆方略,特别是社会稳定和长治久安总目标,加快推进健康中国、健康新疆建设,确保中央治疆方略落地生根。医院在优化重大决策机制下提出“四心四化”推动党建工作:以医疗安全为核心,使精细管理常态化;以人才培养为重心,使医院发展持续化;以文化融合为中心,使各族员工一体化;以创新创效为主题,使党建工作实地化。在党委领导下,医院创造性的实施“1346”医院品质提升工程,使党建工作与业务工作深度融合,在医院内涵建设和发展上取得了显著成效。

  会议设立两组高峰讨论环节,分别由新疆维吾尔自治区人民医院副院长陆晨和健康界总裁赵红女士主持,各位医院管理者积极建言献策,针对党委领导下公立医院图强之法以及三级公立医院绩效改革带来的新势能两方面,各家医院以自家特点为基础,畅谈相关经验。

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  首都医科大学附属北京朝阳医院党委书记、理事长张金保:党委领导下的院长负责制实际上是在“把方向、干大局、做决策、促改革、保落实”的工作中,体现党的领导。把党建融入日常,首先是思想上的融合,也就是党委班子和行政班子的领导思想的融合,其次是人才队伍的带领,三则是制度的设计,最后是医院文化的融合。同时,党委领导下的院长负责制不应该陷入“只争谁说了算,不争谁说得对”的误区。

  青岛大学附属医院党委书记、理事长王新生:青岛大学附属医院于2017年已经启动了法人治理改革,组建了理事会,管理层、监事会三位一体的组织构架。作为党委书记应当更好地“抓大放小”,站在更高的战略角度去思考医院发展的方向与问题。院长管执行,书记管战略,也不应成为一对矛盾关系,相反应当成为公立医院是领导方式的改革与促进。

  浙江大学医学院附属邵逸夫医院党委书记刘利民:医院要做好党委领导下的院长负责制, 首先应将医院党建工作很明确地写入章程,制定完善党委会和院长办公会议议事规则,让党建工作有据可依,有序开展。邵逸夫医院有40多个委员会,涉及行政、医疗、护理等多个方面,这在国内是非常独特的设置。大量工作通过委员会来管理,制定完善的监督机制,让医院工作有序有据。

  中南大学湘雅医院党委副书记胡建中:党建工作与业务的适度融合,可以促进医院的发展,这点在湘雅历来的高层配合中早已得到应证。因此,当下湘雅医院着眼于基层组织的建设,依托多达3000多名党员的庞大队伍,设立93个支部,支部书记拥有一票否决权,努力推动党员工作真正深入融合进医院发展。医院还推动学科带头人成为党支部带头人,吸引青年学科带头人入党,设立湘雅学习日,将党建工作融入日常,营造党建氛围。

  中日友好医院党委副书记丁晶宏:在新形势下,要求书记和院长既有分工又有融合,重大决策要取得一致,具体执行又要有所分工。基层党组织建设需要充分调动党员的积极性,同时也需要让大家获得归属感和幸福感。

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  加强党委领导下的院长负责制,体现的是现代医院管理当中决策机制与治理结构的健全,是方向指引,也是责权明晰。健全绩效考核制度同样作为建立现代医院管理制度的重点工作,三级公立医院绩效考核开创性地拉开全国统一绩效考核的序幕,本身既是以考核引导方向,同时也是对医院各级岗位履职等工作的落实检验,各大医院管理者也就此畅谈其中理解。

  郑州大学第一附属医院副院长苟建军:公立医院绩效考核要体现公益性,调动积极性,保持可持续性。同时,在不同时期,绩效考核也应配合医院发展做出相应的变化调整,抓重点促全面,既要体现科室效益,也要关注医疗质量与患者安全。绩效考核需以学科发展为导向,平衡医院和学科的协调发展。要对支撑性弱势学科有所倾斜,达到全院学科的综合发展,来提升医院综合实力。

  福建省立医院副院长游振辉:从药品零加成到DRG,福建省立医院都已率先展开。在新的三级公立医院绩效考核下,首先应做到思路的转变。从过去的粗犷型激励绩效到如今的精细化科学管理。医院应结合自身情况与定位,做出适当的调整。

  新疆自治区人民医院副院长陆晨:在医院的可持续发展中,绩效管理是重要促进手段。调整医院绩效分配,使医院学科建设趋势由大转强,把人才、学科与患者满意度放到医院考核的重要位置。医院要将精细化管理体现在数据的管理上,在众多数据中,哪些是反映质量内涵,哪些是反映规模,管理者要重点分析并应用。

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